充分發揮海事審判職能作用 服務保障更高水平對外開放
發布時間:2021-06-07 瀏覽量:2917

6月7日,南京海事法院召開新聞發布會,通報履職以來服務保障對外開放工作相關情況并發布四起典型案例。南京海事法院黨組成員、政治部主任閔星主持新聞發布會,黨組成員、副院長楊昌順通報相關工作情況。

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海事審判具有國際性、專業性強的特點。目前,世界貿易90%的運輸量都是通過海上運輸完成的,海事法院受理的海上貨物運輸合同糾紛、港口貨物權屬糾紛等與對外開放密切相關。履職以來,南京海事法院共受理服務保障對外開放類案件522件,占全院審理類案件的40.46%,審結396件。其中,涉外涉港澳臺案件171件,涉及36個國家和地區,審結71件。從案件主體、事實和標的物涉及的國別及地區劃分,受理涉“一帶一路”簽約國家或地區案件62件,涉及韓國、新加坡、巴拿馬、葡萄牙、希臘等18個“一帶一路”簽約國。受理涉自由貿易試驗區案件174件,涉及江蘇、上海、浙江、福建、天津、海南等10多個自由貿易試驗區。受理和審結的案件呈現糾紛類型多樣、涉及案由較多,地域分布廣泛、近海運輸占比重,法律關系復雜、審理難度大等特點。

履職以來,南京海事法院主動開展服務保障對外開放路徑探索,以服務國家重大戰略落地落實為著力點,以司法能力建設為核心,以制度機制創新為突破,以智慧法院建設為支撐,推動形成服務保障對外開放工作新局面,全面提升江蘇海事司法國際公信力和影響力。在服務大局方面,立足海洋強國、“一帶一路”、自由貿易試驗區等國家重大戰略疊加的區位優勢,開展前瞻性調研,出臺《關于發揮海事審判職能作用為推動“強富美高”新江蘇建設再出發提供司法服務和保障的意見》,建立涉“一帶一路”案件定期分析通報制度,形成《“一帶一路”背景下涉外海事審判疑難問題研究》《自由貿易試驗區海事案件審判疑難問題研究》等高質量調研報告。在審判執行方面,大力實施審判精品戰略,樹立精品意識,弘揚工匠精神,組織編寫海上貨物運輸無單放貨、海上貨運代理等案件審理指南和域外法查明案例匯編,開通勞氏報告外文數據庫,聘請國際航運、貿易等領域專家組建咨詢專家庫,積極開展互聯網庭審,探索境外遠程證據質證,提升涉外海事案件訴訟便利化程度。通過開通官方電子郵箱、司法大數據查詢關聯案件代理人、與船東互保協會建立溝通交流等方式破解涉外海事案件“送達難”問題。積極對接海事行政部門,建立在線查詢、實時監管的船舶扣押監管協作機制,依法扣押外國籍、港澳臺船舶6艘。為滿足中外當事人多元解紛需求,與中國海仲上??偛可陶労炗啈鹇院献鲄f議,與船東互保協會加強溝通交流,聘請海事律師等專業人士擔任特邀調解員,搭建訴訟、仲裁、調解有效銜接的一站式解紛平臺,探索國際化多元糾紛解決新途徑。目前,已審結的71起涉外海事案件中,有54件以調撤方式結案。隨著江蘇海事司法公信力和影響力不斷提升,先后有4起涉外、涉港澳臺案件當事人主動選擇或將國外仲裁變更為南京海事法院管轄。在人才培養方面,啟動“海法菁英”培養計劃,加強海事專業理論培訓,每月舉辦“海事大講堂”,為“青年翻譯小組”定制法律英語課程,選派2名干警到大連海事大學進行為期半年的專業研修。開通全省法院首家英文網站,發布中英雙語海事審判報告和典型案例,鼓勵優秀青年干警定期錄制英文版“海法之聲”,以海外受眾聽得到、聽得懂、聽得進的方式向國際社會傳遞中國海事司法聲音。

會上還發布了《南京海事法院關于服務保障更高水平對外開放的若干措施》,強調要立足新發展階段,貫徹新發展理念,積極主動融入新發展格局,準確把握高水平對外開放的海事司法需求,充分發揮海事審判職能作用。提出要堅持改革創新,緊扣江蘇“一帶一路”交匯點和自由貿易試驗區建設要求,聚焦六個“重點領域”,在努力打造國際航運司法保障標桿,積極提升國際物流司法服務能級,強化船舶制造司法保障力度,有效防范航運金融風險,不斷滿足國際港口建設司法需求,充分保障中外船員合法權益等方面精準施策,靶向發力。在完善涉外海事審判法律適用及司法協助機制,增強涉外海事司法透明度,激發涉外海事司法效能,加強涉外海事法治理論研究,著力培養高素質涉外海事審判人才等五個方面發揮示范引領作用,不斷深化高質量海事司法實踐,打造國際海事訴訟優選地,營造國際一流的法治化營商環境,為更高水平對外開放提供優質高效的海事司法服務。